在采购招标前进行充足的筹备-CPPM采购经理

作者:CPPM注册职业采购经理 发布时间:2022-03-06

 一个完整的竞争性招标过程由招标、投标、开标、评标、签订合同等五个主要阶段组成。招标程序包括资格预审、准备招标文件、发布招标通告、发售招标文件等。为了能使后面的投标、开标等阶段能顺利、成功地进行下去,充足的招标准备意义实为重大。

 

 

  一、资格预审通告

 

  对于大型或复杂的工程或成套设备,在正式组织招标以前,需要对供应商的资格和能力进行预先审查和认证,即资格预审。通过资格预审,可以缩小供应商的范围.避免不合格的供应商做无用功,减少他们不必要的支出,同时也减轻采购方的后续工作量,节省了时间,提高了办事效率。

 

  1.资格预审的内容。资格预审包括两大部分,即基本资格预审和专业资格顶审。基本资格是指供应商的合法地位和信誉,包括是否注册、是否破产、是否存在违法违纪行为等。

 

  专业资格足指已具备基本资格的供应商腥行拟定采购项目的能力,具体包括:

 

  (1)经验和以往承担类似合同的业绩和信誉。

 

  (2)为履行合同所配备的人员情况。

 

  (3)为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况。

 

  (4)售后维修服务的网点分布、人员结构等。

 

  (5)财务情况。

 

  2.资格预审程序。进行资格预审首先要编制资格预审文件,其次要邀请潜在的供应商参加资格预审,然后发售资格预审文件,最后进行资格评定。

 

 

  二、准备招标文件

 

  准备招标文件是极其关键的环节,它直接影响到采购的进度和质量。招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据。此外,招标文件是签订合同的依据,招标文件的大部分内容都会列入合同。招标文件至少应包括以下内容:

 

  1.招标通告。

 

  (1)采购内容简介、采购实体的名称和地址。

 

  (2)采购实体对招标文件收取的费用及支付方式。

 

  (3)获取招标文件的办法和地点、提交投标书的截止日期和地点。

 

  (4)要求供应货物的时间或提供服务的时间表。

 

  (5)投标保证金的金额要求和支付方式。

 

   (6)开标日期、时间和地点。

 

  2.投标须知。即具体制定投标的规则,使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括:

 

  (1)资金来源、货物原产地要求、投标保证金的要求。

 

  (2)投标商的资格要求。

 

  (3)投标语言、投标价格和货币规定。

 

  (4)招标文件的内容要求、标书格式、招标文件和投标文件的澄清程序。

 

  (5)评标的标准和程序、修改和撤销投标的规定。

 

  (6)投标程序、投标截止㈠期、投标有效期、开标的时间、地点等。

 

  (7)国内优惠的规定。

 

  3.技术规格。货物采购技术规格一般采用国际或国内公认的标准。技术规格足招标文件和合同文件的重要组成部分,它规定所购货物、设备的性能和标准等。技术规格也是评标的关键依据之一,如果技术规格制定得不明确或不全面,就会增加采购风险,不仅会影响采购质量,也会增加评标难度,甚至导致废标。

 

  4.合同条款。合同条款包括一般合同条款和特殊合同条款,具体内容如下表所示。

 

 

 

 

 

  5.投标书的编制要求。投标书是投标供应商对其投标内容的书面声明,包括投标文件构成、总投标价、投标书的有效期和投标保证金等内容。其中,投标书中的总投标价应分别以数字和文字表示。投标书的有效期是指投标有效期,是让投标商确认在此期限内受其投标书的约束,该期限应与投标须知中规定的期限相一致。

 

   6.投标保证金。为了防止供应商在投标有效期内任意撤回其投标,或者中标后不签订了合同或者拒绝交纳履约保证金,使采购方蒙受时间和金钱上的巨大损失.供应商往往需要交纳保证金。投标保证金的金额可以确定为投标价的—定比例,也可以为固定数额。以投标价确定投标保证金会很容易暴露投标商的投标价格,所以固定投标保证金的做法有利于保护各投标商的利益,相对来说更加合理和理想。

 

 

 三、招标文件的发送

 

 如果供应商经过资格预审程序后,招标文件可以直接发送给通过资格预审的各个供应商。如果没有资格预审这道程序,招标文件可以发送给任何对招标通告做出反应的供应商。招标文件的发送刊采取邮寄的方式,也可以让供应商或其代理前来购买,如果采取邮寄方式,要求供应商在收到招标文件后要立即告知招标机构。



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